信息中心

宋德昌同志在县总工会党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
作者:办公室    发布:2014-03-18    访问量:   

宋德昌同志在县总工会

党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

2014318日)

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和市、县党的群众路线教育实践活动动员大会精神,对我会开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

县委对我会开展党的群众路线教育实践活动高度重视,派出了以孙富强同志为组长的督导组,专程出席今天的会议进行指导。让我们以热烈的掌声对督导组的领导同志表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!一会儿,孙组长还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,根据县总工会党组研究的意见,经县委督导组同意,讲五个方面的问题。

一、统一思想,深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大战略部署。按照县委要求,县总工会从今年1月份到9月份,开展党的群众路线教育实践活动。全体党员、干部一定要切实把思想和行动高度统一到中央和省市县委的部署要求上来,着眼大局,联系实际,深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

(一)开展党的群众路线教育实践活动,是增强党员干部队伍宗旨意识的重要途径。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党最大的政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。当前,随着世情、国情、党情的深刻变化,我们党面临的“四大考验”、“四大危险”,比以往任何时候都更加复杂、更加严峻,其中最大的危险就是脱离群众。从工会实际情况看,大家都有一个感受,这几年,全县工会事业发展迅速,但党群干群之间那种“鱼水情深”的关系却淡化了,脱离群众、破坏党群干群关系的现象仍不同程度地存在。开展党的群众路线教育实践活动,有利于进一步密切党同群众的血肉联系,强基固本,筑牢根基。全体党员、干部必须迅速行动起来,以教育实践活动为契机,不断强化群众观点、群众立场、群众感情,增强党的凝聚力和公信力,始终保持与职工群众的血肉联系,以实际行动巩固和加强党的执政基础和执政地位。

(二)开展党的群众路线教育实践活动,是加快转变干部队伍作风的迫切需要。近年来,县总工会通过积极参与县委开展的“工作规范化建设年”、“社情民意大调研”和“干部联系群众”等一系列活动,全体党员干部队伍作风总体良好。但是,我们也必须警觉到,“四风”问题在党员干部队伍中仍不同程度地存在,作风不正、不实、不廉的问题在一些党员干部中也较为突出,有的对科学发展中出现的新矛盾、新问题、新情况应对不力,缺少忧患意识和创新精神;有的真正静下心来做工作的办法不多,功夫不深,花的心思少,下的功夫小;有的组织纪律观念薄弱,不能很好地遵守相关制度并履行好自身的工作职责,等等。开展教育实践活动,就是要坚决贯彻党要管党、从严治党方针,聚焦“四风”问题,以整风精神解决好党员干部队伍思想不纯、作风不正等问题,痛下猛药、治病救人,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全体党员、干部要充分认识中央和省市县委的意志和决心,真正以踏石留印、抓铁有痕的作风,以强烈的责任意识主动投身到教育实践活动中来,坚决破除“四风”,切实通过活动的开展,抓党风促政风带民风。

(三)开展党的群众路线教育实践活动,是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的重要保障。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,其根源在群众、力量在群众。开展教育实践活动,是推进基层组织和党员贯彻党的群众路线的生动实践,必将有力推动基层组织和党员直面群众、联系群众、服务群众,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实现基层组织资源大整合、人心大凝聚、工作大提升,使党的执政根基更加牢固。

二、明确任务,找准找实“四风”方面存在的突出问题

中央、省委明确指出,第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”这个重点不放,集中解决领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上,列举了全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现,在第一批总结暨第二批部署电视电话会议上,又针对第二批涉及单位的特点,列举了4个方面26种具体表现。姜异康书记、张光峰书记、马福祥书记也从多个层面对全省、全市、全县存在的问题进行了列举剖析。这里面很多问题和表现,在县总工会班子和党员干部中都不同形式、不同程度地存在,必须深入查摆,采取有力措施加以解决。根据前期调研和初步征求意见情况,我列举一些我会党员干部身上存在的“四风”突出表现:

(一)要深入查摆和着力解决形式主义问题。主要是知行不一、不求实效等问题。在领导班子成员中,有的政绩观有偏差,做事沉不下去;有的抓落实不力,重形式轻实效,重表象轻本质,部署完工作就当作落实,不盯不靠,不抓督查,对一些工作中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的下基层调研流于形式,调查问题不彻底,制定措施不周密,工作底数不清晰,基层情况不明确。在党员干部中,有的工作作风不实,习惯于坐机关、发文件、要结果、报总结;有的执行廉政准则流于形式,制度规定挂满墙,但不学习,不执行,形同虚设;有的只注意做虚功,不注重干实事,口号喊得响,行动无落实;有的党性意识淡薄、组织纪律松弛,不愿履行义务、不能发挥先锋模范作用。

(二)要深入查摆和着力解决官僚主义问题。主要是对人民群众的根本态度不端正,在群众利益上不维护、不作为等问题。在领导班子成员中,有的存在“官本位”思想,调度工作习惯于开会听汇报;有的宗旨意识不够强,脱离职工、远离职工、不关心职工,深入一线、深入职工中调研不够,对于一些涉及职工切身利益的热点难点问题解决的不够及时、不够彻底;有的大局意识不强,对党员干部日常监管不足,该教育的不教育,该批评的不批评,习惯当老好人、太平官。在党员干部中,有的不问职工意愿、不顾职工诉求,坐在办公室想问题,所想所为非职工所愿所盼,抓工作不怕职工不满意、就怕领导不注意;有的遇到难题先说“不能办”,不说“怎么办”;有的接待职工办事,总拿“按规定”、“走程序”作挡箭牌,推三阻四、拖拖拉拉。

(三)要深入查摆和着力解决享乐主义问题。主要是克服及时行乐思想和特权现象。在领导班子成员中,有的意志消沉,安于现状,对落后局面习以为常,习惯与过去比,认为自己干得差不多了,陶醉于已取得的成绩;有的干事不投入,拈轻怕重,贪图安逸,不愿吃苦出力;有的跟不上新形势发展,思想解放不够,观念转变不够,缺乏长远眼光和战略思维;有的改革创新意识不强、破解发展中问题的思路、办法、措施不多,胆气不足,“难”字当头有所回升。在党员干部中,有的能力上“庸”,面对工作中的难题,找不到办法,迟迟打不开局面;有的思想上“懒”,视思考为负担,该考虑的不考虑,遇到问题手忙脚乱,束手无策;有的作风上“散”,视消极为常态,该严谨的不严谨,表面上忙忙碌碌,实际上应付工作,出工不出力;有的精神懈怠,不思进取,存在“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态;有的标准上“低”,眼界不宽,站位不高,创先争优意识不强,只求“过得去”,不求“过得硬”,缺乏事业心和责任心。

(四)要深入查摆和着力解决奢靡之风问题。主要是铺张浪费、挥霍无度和骄奢淫逸等问题。比如:有的多头接待、超标准接待,讲排场、比阔气,铺张浪费;有的花公款大手大脚,节约意识差,经费使用效率不高;有的玩心重、玩风浓,热衷于吃喝玩乐,相互宴请;对每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒饭的精打细算,节约一切可以节约的开支思想渐渐淡化。

以上种种现象,是当前我会“四风”方面表现突出、职工反映强烈的问题。具体到每个党员干部身上,“四风”问题的表现也不一样,有的还不仅仅只有这些问题。下一步,随着活动的开展,还需要进行深入地查摆,对症下药,强力整改,确保让职工群众看到变化。

三、把握要求,高标准高质量推动党的群众路线教育实践活动有序开展

根据中央和省市县委的统一要求,县总工会党的群众路线教育实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,落实中央八项规定、省市县委实施办法精神,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新阳信提供坚强保证。具体工作中,要抓住关键环节,明确方法步骤,全力推动教育实践活动扎实开展。

(一)准确把握活动的基本原则。一要坚持问题导向、聚焦“四风”。紧盯“四风”问题不走神、不散光,开良方、下猛药、出重拳,对“四风”积弊和顽症来一次大排查、大检修、大扫除。二要坚持群众参与、注重实效。坚持开门搞活动,发动和组织群众广泛参与,做到活动向群众公开、对策向群众请教、成果由群众评判,避免“自说自话、自弹自唱”。要及时公开整改的措施、时限和效果,对于改什么、怎么改、达到什么目的,都要让群众充分了解和掌握,使活动始终处于群众的监督之下,确保活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。三要坚持严格要求、敢于较真。要坚持严的标准,对活动的每一项要求,每一个安排,要逐项落实、逐条细化,绝不允许打折走样、敷衍应付、随意变通。要坚持严的措施,坚决查处发生在身边的不正之风,对活动中反映出的每一个问题,要扭住不放、一抓到底。要坚持严的纪律,对达不到活动要求的,坚决“回炉”、“补课”;对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,严肃批评教育。四要坚持领导带头、率先垂范。县总工会班子成员既是活动的组织者、推动者,更是活动的参与者、监督者,要以普通党员的身份把自己摆进去,决不能置身事外,当“评论员”、“观察员”。要时时处处发挥表率作用,带头参加学习教育,带头听取意见建议,带头查摆问题不足,带头抓好整改落实,形成上级做给下级看、一级带着一级干、齐心协力抓落实的良好局面。五要坚持服务职工、务求实效。要本着量力而行、尽力而为的原则,通过开展活动,进一步解决好事关职工切身利益的问题,解决好困难职工的生产生活问题,让职工得到更多实惠,促使党员干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

(二)做实做细每个环节和步骤。为加强对教育实践活动的指导,县总工会制定了相关的意见和方案。要抓实抓好每个环节、每个步骤,确保基本环节不能少、规定动作不变通、重点要求不打折。

一要抓好学习教育,夯实思想基础。要突出学习重点,原汁原味、原原本本地学习规定篇目,深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,中央八项规定,特别是习近平总书记系列重要讲话和省市委领导同志的讲话精神。县总工会党组要组织党员干部静下心来逐篇逐段、逐字逐句地学,时间不少于3天,每名党员干部都要建立读书笔记、撰写心得体会,并在学习的基础上,集中开展讨论,谈认识、谈体会,且形成书面交流材料;要运用个人自学、集中学习、专题讨论、观看专题片等方式,组织抓好党员、干部的学习工作。要本着“就近、方便”的原则,开展现场教育,强化党员干部的党性意识和党性教育,结合实际,组织党员干部到渤海革命老区机关旧址暨党性教育基地、县检察院警示教育基地参观学习切实强化全体党员、干部的思想自觉和行动自觉。

二要广泛征求意见,认真听取民意。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众最有发言权。要坚持开门搞活动,认真听取基层干部群众、服务对象和离退休老干部的意见,真心实意地让他们把想提的意见提出来。要把“面对面”与“背靠背”结合起来,以开展干部联系群众活动为载体,抓好深入联系点、深入服务对象、深入基层群众“三深入”活动,与群众“零距离” 接触、面对面交流,让基层和群众帮助找不足、提意见。要注重实效,切实防止征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止一窝蜂下基层、重复征求意见建议,把征求群众意见变成增加群众负担。对于听取到的各方面意见,要系统梳理,认真吸收,及时改进提高。

三要查摆剖析问题,触及思想根源。找准问题是解决问题的前提。要围绕为民务实清廉要求,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等形式,对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进” 四面镜子,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距和不足,查摆“四风”方面存在的突出问题,深刻进行党性分析和自我剖析。要突出自我查摆,敢于正视矛盾,按照“班子存在的问题,班子成员要摆进去;下级存在的问题,上级要摆进去;部室存在的问题,分管领导要摆进去”的要求,紧密联系实际找问题,问题找的越具体越好,不能笼而统之、大而化之,防止因工作问题代替“四风”问题,防止以笼统的班子问题代替个人存在的问题,防止以客观原因的分析代替主观因素的剖析,防止以机关内部意见代替基层群众意见。要亲自撰写对照检查材料,一“风”一“风”列出“四风”问题的具体表现,确保查深查透,真正触及灵魂和思想。

四要贯彻整风精神,开展批评和自我批评。要充分发扬整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则,真心诚意地帮助同志共同提高。要在广泛听取意见建议的基础上,深入开展谈心交心活动,主要负责同志要带头谈,班子成员与其他同志也要谈,谈深谈细谈透,讲真话、动真情,确保把班子问题、自身问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、改进措施逐一谈透。原则上,给对方提出批评意见不少于三条。在此基础上,召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,重点是指出问题、剖析原因,提出整改措施,彻底打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气等顾虑,真正把思想亮出来、把问题摆出来,从而达到团结—批评—团结的目的。

五要深入整改落实,有效解决问题。查找问题很重要,解决问题更重要。对查摆出来的问题要即知即改、立行立改、不等不拖,确保整改落实见行动、有力度、出成效。要综合施策推进整改,坚持标本兼治、对症下药,对常规性的问题要加大力度,对遗留问题要集中攻坚,对新发现问题要及时跟进。要以公开承诺倒逼整改,改什么、怎么改、什么时间内改好,要向群众公示、请群众监督、让群众看清楚,形成解决问题的压力和动力。要结合实际,针对突出问题,扎实开展好“四个专项整治”活动,一是开展“文风会风”专项整治,进一步清理和规范各类会议、文件、简报和评比活动,从严控制会议、文件数量,简化会议程序,提高文件质量,加强调研工作;二是开展“庸懒散”专项治理,突出解决办事效率低下问题;三是开展违反财经纪律情况专项整治,坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题,规范津贴补贴、国有资产收益管理、财政专项资金使用;四是开展侵害群众切身利益问题专项整治,坚决纠正涉及职工利益、涉法涉诉、安全生产等方面损害职工利益的行为。

六要抓好建章立制,完善长效机制。抓作风问题不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。做好建章立制工作,既是教育实践活动的重要内容,也是促进作风建设常态化、长效化的有效措施。要认真做好“废、改、立”工作,对现有制度,该废除的废除,该完善的完善,经实践检验、行之有效、管用实用的要长期坚持下去。要根据工作需要,研究制定新的制度,比如:总结开展社情民意大调研、干部联系群众等活动的经验;建立畅通职工诉求反映渠道制度,等等。这些既是这次活动的特色载体,也是建章立制的重点。要切实强化制度执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度现象,充分发挥好制度的刚性约束作用。

四、增强动力,促进党的群众路线教育实践活动发挥出更大成效

教育实践活动要取得实效,最终要看群众是否受益。要通过活动的开展引导全体党员干部真正做到把群众利益放在首位,以百姓之心为心,让教育实践活动成为凝聚人心、凝聚共识、凝聚正能量的一次总动员,切实以活动取得的显著成效促进党员干部作风大转变、发展上水平、群众得实惠。

(一)要通过活动切实提升职工的满意度。要牢固树立马克思主义群众观,以打通联系服务职工群众“最后一公里”为着力点,真诚为民服务,坚持把全县正在开展的干部联系群众活动贯穿教育实践活动全过程,更多地深入企业、深入职工、深入困难家庭,开展大走访、大调研,做到村情社情、企情民情、职工期盼愿望、问题困难全知晓,保证职工话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。

(二)要通过活动切实增强基层党组织的战斗力。要抓住开展教育实践活动有利契机,以加强基层服务型党组织建设为抓手,融合调动方方面面的资源,不断加强基层组织建设。要完善服务职工的保障机制,进一步前移服务关口、延伸服务范围、拓宽服务领域,切实提高推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。

(三)要通过活动全力推动工会事业再上新台阶。要加强统筹协调,坚持一手抓教育实践活动,一手抓工会重点工作,做到两手抓、两手都要硬。要切实强化劳模精神和担当精神,用教育实践活动的显著成效更好地助推工会事业发展,为全县职工造福祉。

五、精心组织,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处

(一)加强领导,明确责任。县总工会党组是教育实践活动的责任主体,要把活动摆上重要议事日程,主席要认真履行第一责任人的职责,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。县总工会已经成立了教育实践活动领导机构和工作机构,领导机构要切实承担起领导和指导作用,工作机构各成员要按照职责分工,既各负其责,又紧密配合,齐抓共管,形成整体合力。我作为主席,教育实践活动的第一责任人,将认真履行职责,为此,我代表县总工会党组作出郑重承诺:坚决贯彻中央和省委、市委、县委的要求,认真参加教育实践活动,带头参加学习、带头征求意见、带头剖析查摆问题、带头整改落实,要求别人做到的自己带头做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥好示范表率作用,请全体党员干部监督。

(二)加强督导,全力推动。县总工会党组要积极支持、主动配合县委督导组工作,自觉接受指导和监督,及时制定整改落实措施,确保活动扎实有效开展。要加强对县总工会机关各部室开展活动的督促检查,督促抓好每个环节各项工作的落实。

(三)强化宣传,营造氛围。在县总工会网站设立教育实践活动专栏,广泛宣传中央精神和省市县委要求,宣传教育实践活动进展情况和取得的成效。总结推广活动中的好经验好做法,注重发挥正反面典型的示范和警示作用,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型,强化舆论引导,为教育实践活动营造良好氛围。

同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。县总工会党组和全体党员、干部一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中央和省委、市委、县委的坚强领导下,以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风,解放思想、锐意创新、扎实工作,确保教育实践活动取得让人民满意的效果,为加快建设高效生态、富裕文明、和谐幸福的新阳信提供坚实的组织保障和强大的精神动力!